22 oct. 2009

 

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17 oct. 2009

10 oct. 2009







El kirchnerismo logró sancionar la norma con 44 votos a favor y 24 en contra; el controvertido artículo de desinversión fue aprobado con 38 adhesiones; hubo duros cruces al final del debate; advierten que la norma provocará "juicios millonarios" contra el Estado; "Llevamos adelante una propuesta transformadora", celebró Aníbal Fernández

Tras casi 20 horas de debate, el Senado aprobó esta madrugada la nueva ley de medios audiovisuales que impulsó el Poder Ejecutivo con 44 votos a favor y 24 en contra sin incorporar ninguna modificación.

Pasadas las 6 de la mañana, se aprobó el punto más controvertido de la ley, el artículo 161, que obliga a las empresas de radio y televisión por cable y por aire a desprenderse de las licencias que superen el límite establecido por el proyecto en el plazo de un año. Se trata de la cláusula de desinversión que ha sido objetada por las cámaras empresariales del sector por considerar que vulnera los derechos adquiridos, ya que los obligará a vender sus bienes a precio vil.

Dicho artículo, fuertemente cuestionado por la oposición, fue aprobado con una mayoría más ajustada: obtuvo 38 votos a favor y 28 en contra.

Minutos antes, la senadora Sonia Escudero (PJ - Salta) había lanzado una dura advertencia tras recordar que por un decreto de Néstor Kirchner se habían prorrogado las licencias por diez años: "No se pueden desconocer los derechos adquiridos. El Estado será sujeto pasivo de millonarios juicios".

"El artículo 161 nace muerto y si se lo quiere aplicar por la fuerza todos los argentinos tendremos que pagar las consecuencias", concluyó.

Entre otros, los senadores Guillermo Jenefes (Jujuy), Rubén Giustiniani (Santa Fe) y Silvia Giusti (Chubut) votaron en contra de ese artículo, mientras que la radical Dora Sánchez, que dio un giro de último momento, decidió abstenerse en esa votación.

Los dirigentes de la oposición esperaron hasta último momento con alguna expectativa de generar cambios para que el proyecto sea girado a la Cámara de Diputados, pero en el kirchnerismo se mostraron desde el inicio de la jornada confiados en que lograrían la sanción de la ley sin modificaciones, tal como reclamó la presidenta Cristina Kirchner a los senadores oficialistas.

"Propuesta transformadora". Aníbal Fernández, que siguió el debate en el Senado, celebró la aprobación. "Nos propusimos llevar adelante una propuesta transformadora y lo logramos", dijo el jefe de Gabinete ante los periodistas que lo esperaban a la salida del Palacio Legislativo.

Además, admitió en público la aspiración de la Casa Rosada de que la ley estuviera aprobada antes de que Cristina Kirchner emprenda su viaje a la India, lo que ocurrirá en las próximas horas. "Teníamos que tener el tema resuelto", reconoció.

La votación en general se produjo a las 2.27 luego de una jornada que transcurrió con duros cuestionamientos y advertencias de la oposición y defensas a ultranza del oficialismo, en un clima atravesado por las sospechas por los cambios de voto de última hora.

Otro de los artículos que más resistencia tuvo fue el 32, que terminó con 39 votos a favor y 29 en contra. Ese artículo dispone que el Poder Ejecutivo tiene la facultad de adjudicar las licencias para las ciudades de más de 500.000 habitantes.

Del debate, que comenzó a las 10.40, estuvieron ausentes cuatro senadores, entre ellos, el ex presidente Carlos Menem, que había lanzado duros cuestionamientos contra la ley, y Emilio Rached, que luego se sumó a la votación en particular. Tal como se preveía, tampoco participaron de la votación los senadores Roberto Urquía (PJ-Córdoba) y Norberto Massoni (UCR-Chubut).

La maratónica sesión se desarrolló en medio de los esperables elogios del kirchnerismo y las críticas de todo el arco opositor.

El senador Miguel Angel Pichetto, que cerró el debate, lanzó duras críticas. En referencia al acto organizado el pasado martes por el rabino Sergio Bergman y por el dirigente ruralista Alfredo De Angeli, el dirigente kirchnerista dijo: "Vino ese cortador de rutas profesional y ese rabino fundamentalista, que hicieron un acto patético".

Por otra parte, se refirió a los cuestionamientos efectuados contra la senadora radical "por su supuesto cambio de voto". "Los legisladores que se van de nuestro bloque y votan en nuestra contra son ídolos populares. Sin embargo, aquellos senadores que deciden apoyar una iniciativa del Gobierno son tránfugas, son ladrones".

"Transfuguismo". Minutos antes, el senador Gerardo Morales había sorprendido con una seria advertencia a la senadora Dora Sánchez, al acusarla de cambiar su voto a último momento. Afirmó que pedirá a la Justicia que la investigue por el supuesto delito de cohecho.

"La senadora Sánchez admitió que el proyecto era un mamarracho y que los Kirchner iban a lograr aprobarlo acordando con los gobernadores. En caso de que afirme que ahora apoyará la ley, pido que se remitan [las constancias] a la fiscalía para que verifique si se cometió un delito", sostuvo el presidente del radicalismo. "El transfuguismo (sic) se tiene que terminar", concluyó.

En tanto, el senador oficialista Fabián Ríos (Corrientes), tras realizar una férrea defensa del proyecto, admitió yerros en la gestión kirchnerista: "La fusión de Cablevisión y Multicanal fue un error, un error que fortaleció la tendencia monopólica".

Antes, Adolfo Rodríguez Saá había alertado: "La ley es mala no sólo porque es de la dictadura, sino porque es autoritaria".

Críticas. Entre los planteos, sobresalió el efectuado por Hilda Chiche Duhalde. La senadora bonaerense atacó al oficialismo, aunque reconoció, apesadumbrada, que "esta ley va a salir".

"No creo que se vaya a generar más libertad de prensa, lo que se va a propiciar es una enorme cantidad de juicios", advirtió. Y también se refirió a la composición de la autoridad de aplicación: "A mi me hubiera gustado que dependiera del Congreso".

Minutos después le tocó el turno al senador socialista Rubén Giustiniani, quien adelantó que apoyaría en general la iniciativa, pero que rechazaría los artículos 14,32, 45, 47, 93 y 161.

Juan Carlos Romero también lanzó duras críticas. "La libertad es lo que nos va a hacer progresar, no el control de los medios. Este Gobierno ha minado la seguridad jurídica y la confianza en este país", atacó.

Carlos Reutemann (PJ-Santa Fe) también lanzó duros cuestionamientos. Puso sobre el tapete la constitucionalidad de la iniciativa y advirtió que, de sancionarse, la ley podría generar una ola de presentaciones ante la Justicia.

"Esta ley no pasa el texto mínimo de constitucionalidad", sentenció. Y alertó: "La judicialización será el camino de los licenciatarios que quieran defender sus derechos, y las consecuencias serán imprevisibles y costosas".

En favor. "Esta es la ley con más consenso de la vida institucional del país. No hay un sólo artículo que regule contenidos y la libertad de expresión está garantizada", aseguró el ultrakirchnerista Nicolás Fernández (Santa Cruz). "Estamos convencidos de que medios deben ser vehículos de la realidad. Pero muy distinto es que sean constructores de la realidad de manera capciosa", añadió.

Los votos en duda. El apoyo de Guillermo Jenefes (Jujuy) estuvo en duda hasta último momento. Como era de esperar, el senador justificó su apoyo, aunque planteó objeciones en el debate en particular.



Jenefes apuntó específicamente al controvertido artículo 161, más conocido como cláusula de desinversión.

Las especulaciones sobre el voto del senador Ramón Saadi (Santiago del Estero) habían crecido durante los últimos días. Saadi votó en favor del proyecto y aprovechó su intervención en la cámara Alta para criticar a los medios de comunicación por vincular su posición política con una supuesta ayuda que del Gobierno en la política interna del justicialismo santiagueño.

La decisión de la Silvia Giusti también generó controversias. "No defiendo los intereses de ningún medio ni del Gobierno. Voy a votar según mi conciencia", dijo. Y pese a que la senadora aseguró que apoyará el proyecto en la votación general, votó en contra del artículo 161.

Los senadores de la oposición coincidieron en advertir sobre los "excesos" que, a su entender, contiene el proyecto en materia de control sobre los medios.

En tanto, la Casa Rosada se mantuvo conectada durante toda la jornada con miembros del Parlamento. Cristina Kirchner quería salir de viaje a la India con la satisfacción de haber obtenido una de las leyes que más desea.


Fallas

En la última votación de la mañana, falló el sistema de voto electrónico. Tras varios minutos de deliberaciones, se realizó el voto a viva voz. Allí el oficialismo se impuso 42 a 20. Se aprobó sin modificar ni una coma.

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